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黨的歷史上第一個(gè)懲治貪污腐敗的文件

發(fā)布時(shí)間:2026-06-04   來源:中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站

  1926年,盛夏。大革命的烽火正燃遍大江南北,一紙通告從中共中央發(fā)出,飛越暑氣蒸騰的黃浦江,悄然傳向全國(guó)各地的黨組織。

  “堅(jiān)決”二字?jǐn)S地有聲,“清洗”一詞畢露鋒芒,《中共中央擴(kuò)大會(huì)議通告——堅(jiān)決清洗貪污腐化分子》(以下簡(jiǎn)稱《通告》)全文僅數(shù)百字,卻字字如刀、直白犀利。在那個(gè)革命洪流奔涌的年代,它像一柄出鞘的利劍,直指黨內(nèi)情弊。

  這份簡(jiǎn)短的通告,成為黨的歷史上第一個(gè)懲治貪污腐敗的文件,也成為解讀百年大黨何以始終做到自我凈化、自我革新的密碼。

  大革命洪流中的清醒警覺

  1926年的中國(guó),正經(jīng)歷一場(chǎng)前所未有的劇變。

  兩年前,國(guó)民黨一大舉行,對(duì)三民主義作了“適應(yīng)時(shí)代潮流的新解釋”,確立了“聯(lián)俄、聯(lián)共、扶助農(nóng)工”三大政策,第一次國(guó)共合作正式形成。共產(chǎn)黨員進(jìn)入國(guó)民革命軍擔(dān)任政治工作,他們宣傳革命、發(fā)動(dòng)群眾、組織工農(nóng),成為這場(chǎng)大革命中最活躍的力量。經(jīng)過國(guó)共兩黨共同努力,國(guó)民革命的影響很快從中國(guó)的南部擴(kuò)大到中部和北部,從國(guó)共兩黨擴(kuò)大到工人、農(nóng)民、士兵、青年學(xué)生和中小商人。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的五卅運(yùn)動(dòng),大大促進(jìn)了群眾的覺醒,給了帝國(guó)主義和軍閥勢(shì)力一次前所未有的打擊。正如工人運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖鄧中夏所說:“五卅運(yùn)動(dòng)以后,革命高潮,一瀉汪洋,于是構(gòu)成一九二五至一九二七年的中國(guó)大革命?!?/p>

  在這場(chǎng)轟轟烈烈的大革命中,中國(guó)共產(chǎn)黨迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。黨員人數(shù)從1925年中共四大時(shí)的不足千人,如春筍破土般猛增至1927年中共五大時(shí)的五萬余人。

  烈火烹油之際,往往也是沉滓浮現(xiàn)之時(shí)。就在革命烈火熊熊燃燒之際,黨內(nèi)悄然滋生的投機(jī)傾向與紀(jì)律松弛問題,引起黨中央高度警覺。

  1926年7月中旬,中央局在向中央執(zhí)行委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議的政治報(bào)告中,既充分肯定了黨的建設(shè)所取得的成績(jī),也清醒指出了“黨員數(shù)量雖然增加而質(zhì)量確是退化了”,主要包括:黨員“都缺乏理論及確定的革命人生觀,尤其是很少能將理論活用到實(shí)際工作上去”;負(fù)責(zé)同志“有雇傭勞動(dòng)傾向,缺少?gòu)那澳菢涌炭鄪^斗的精神和自發(fā)的革命情緒”;有些黨員“發(fā)生貪官污吏化(即有經(jīng)濟(jì)不清楚、揩油等情弊)”。

  針對(duì)這些問題,特別是“貪官污吏化”苗頭,會(huì)議結(jié)束不到一個(gè)月,中共中央8月4日發(fā)出《通告》。《通告》開篇,便以一種近乎冷峻的清醒,揭示了腐敗與革命之間的根本對(duì)立:“在這革命潮流仍在高漲的時(shí)候,許多投機(jī)腐敗的壞分子,均會(huì)跑在革命的隊(duì)伍中來,一個(gè)革命的黨若是容留這些分子在內(nèi),必定會(huì)使他的黨陷于腐化,不特不能執(zhí)行革命的工作,且將為群眾所厭棄?!?/p>

  “這份文件言簡(jiǎn)意賅,把腐敗的危害和中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)堅(jiān)決清除腐敗分子的態(tài)度講得清清楚楚。”武漢革命博物館黨委書記、館長(zhǎng)萬玲分析,當(dāng)時(shí)的中國(guó)共產(chǎn)黨成立僅五年,并沒有可供謀取私利的政治資本,黨內(nèi)也談不上有多少滋生腐敗的物質(zhì)資源。當(dāng)時(shí)黨的發(fā)展勢(shì)頭正好,黨中央?yún)s能夠未雨綢繆,敏銳地察覺到黨內(nèi)混入“投機(jī)腐敗分子”的危險(xiǎn),并果斷采取措施加以應(yīng)對(duì)?!斑@種清醒和決斷,正是馬克思主義政黨先進(jìn)性的體現(xiàn)?!?/p>

  建黨初期的反腐宣言

  《通告》全文不到500字,其歷史意義遠(yuǎn)超篇幅所限。作為中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上第一個(gè)專門針對(duì)貪污腐化問題的文件,《通告》也是我們黨正式開展反腐敗工作的實(shí)踐起點(diǎn),表明中國(guó)共產(chǎn)黨與腐敗水火不容,黨內(nèi)決不允許有腐敗分子的藏身之地。

  革命形勢(shì)的迅猛發(fā)展,像一塊巨大的磁石,吸引著各色人等向黨組織靠攏。其中,既有滿腔熱血的理想主義者,也不乏投機(jī)鉆營(yíng)的逐利之徒。正如《通告》所敏銳洞察到的:“我們的黨乘著革命的高潮,有突飛的發(fā)展,這自然是一件可喜的現(xiàn)象。但同時(shí)投機(jī)腐敗分子之混入,也恐是一件難免的事,尤其在比較接近政權(quán)的地方或政治、軍事工作較發(fā)展的地方,更易有此現(xiàn)象。”

  這番話,絕非杞人憂天。當(dāng)個(gè)別黨員開始出現(xiàn)侵吞公款、化公為私、生活奢靡等腐化跡象,這些行為如同白蟻蛀梁,看似細(xì)微,實(shí)則致命。他們侵蝕的不僅是黨的經(jīng)費(fèi),更是黨在群眾中的威望;他們損害的不僅是個(gè)人的品行,更是整個(gè)組織的生命力。

  《通告》進(jìn)一步剖析了當(dāng)時(shí)黨內(nèi)腐敗的主要癥候:“最顯著的事實(shí),就是貪污的行為,往往在經(jīng)濟(jì)問題上發(fā)生吞款、揩油的情弊?!?/p>

  寥寥數(shù)語(yǔ),精準(zhǔn)畫像?!巴炭睢笔泅L吞,“揩油”是蠶食,無論大小,皆為貪腐?!锻ǜ妗犯赋觯祟愋袨椤安粌H喪失革命者的道德,且亦為普通社會(huì)道德所不容”。在革命者眼中,清正廉潔是做人的基本底線。一個(gè)連普通社會(huì)道德都無法遵守的人,何以擔(dān)當(dāng)改造社會(huì)的革命重任?

  在大革命的洪流中,出現(xiàn)一些貪污腐化現(xiàn)象,對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨來說,盡管是個(gè)別現(xiàn)象,是支流,但也是堅(jiān)決不允許的。基于這樣的“診斷”,《通告》開出了“猛藥”:“應(yīng)該很堅(jiān)決的洗清這些不良分子,和這些不良傾向奮斗,才能堅(jiān)固我們的營(yíng)壘,才能樹立黨在群眾中的威望?!薄叭缬写祟愋袨檎?,務(wù)須不容情的洗刷出黨,不可令留存黨中,使黨腐化,且敗壞黨在群眾中的威望?!?/p>

  “堅(jiān)決”“不容情”“洗刷”……這些詞匯傳遞出一種毫不妥協(xié)、絕不姑息的態(tài)度,一種刮骨療毒、壯士斷腕的決心。為了堅(jiān)固營(yíng)壘,必須剔除腐肉;為了樹立威望,必須清洗污名。

  這是一個(gè)極具警示意義的案例。王復(fù)元,中國(guó)共產(chǎn)黨早期黨員,1926年10月被任命為中共山東區(qū)執(zhí)行委員,實(shí)際上成為黨在青島的主要負(fù)責(zé)人。這位曾經(jīng)投身革命的青年,在權(quán)力和金錢面前卻敗下陣來。1927年,王復(fù)元赴武漢出席中共五大后,黨中央委托他將撥給山東黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)一千元帶回。他卻謊稱這筆錢在途中被盜,將錢據(jù)為己有。此后,他又以去上海聯(lián)絡(luò)工作為名,從山東省委機(jī)關(guān)印刷單位——集成石印局拿走兩千元,導(dǎo)致這家承擔(dān)著印刷山東黨內(nèi)刊物《紅星》、黨的文件與宣傳材料重任的石印局,后因經(jīng)濟(jì)困窘被迫停業(yè)。

  不久,王復(fù)元的貪腐行為暴露,時(shí)任山東省委書記鄧恩銘到青島找到王復(fù)元,并給予嚴(yán)厲批評(píng),督促其退款。王復(fù)元一開始還辯解,謊稱只是暫時(shí)借用、很快歸還,后來干脆四處躲藏、不再露面。在此情況下,山東省委決定開除其黨籍。由此,王復(fù)元成為黨史上第一個(gè)因?yàn)樨澪鄹婚_除黨籍的黨員。


責(zé)任編輯:孟媛